向着全面建成小康社会目标奋力迈进

王 倩

自2012年被列为省扶贫开发工作重点县以来，我县全面贯彻落实中央和省、市扶贫开发新要求，强化组织领导，整合社会力量，培育产业支撑，集聚资源要素，向着全面建成小康社会的目标奋力迈进，努力构建政府主导，社会广泛参与的大扶贫开发格局，开创了良好的扶贫开发工作态势。

2012年至2014年，我县共投入财政专项扶贫资金5470万元，组织实施扶贫项目175个，其中基础设施建设项目151个，劳动力转移培训等项目24个，新建水泥路58条共69350米、村活动室33个共16530平方米、下水道26824米，挖塘30.4万方、打井5口、架电4000米。1390人接受劳动力转移培训，4900人接受实用技术培训，1130名贫困大学生和22户特困户受到救助。今年，我县继续加大扶贫开发力度，以中央关于新时期扶贫开发思想和习总书记系列讲话精神为指导，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，因乡制宜、因村施策、因户施法，全力以赴开展扶贫开发工作。

规划引领，科学推进。认真做好扶贫开发规划是实施精准扶贫的前提。我县认真总结“十二五”扶贫开发规划实施情况和经验，充分发挥“双包”制度和驻村扶贫工作队的作用，充分摸清家底，协调省、市各牵头帮扶单位制订完善各帮扶村定点扶贫规划。按照县“十三五”专项规划推进计划要求，认真谋划今后五年扶贫开发工作，积极会同相关部门，委托专门机构，精心编制《定远县扶贫开发“十三五”规划》。科学制定目标任务、明确责任、细化分解任务，努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局，大力推进行业扶贫、专项扶贫和社会扶贫。

创新机制，抓好落实。充分发挥扶贫工作考核机制指挥棒作用，引导各乡镇及部门主要负责人和专、兼职干部更加重视扶贫开发工作。进一步健全完善县领导牵头联系贫困村及“双户”工作机制，切实把驻村扶贫工作队利用起来、规范起来、管理起来。构建社会扶贫平台，深入探索建立社会各界广泛参与扶贫开发工作的格局，引导和鼓励各类非公有制企业、社会组织，尤其是行业协会、慈善机构以及个人等更多的社会力量参与扶贫开发工作。会同财政、审计等部门，加强检查、审计和监督，进一步完善财政专项扶贫资金分配使用办法和管理办法等，切实管好用好扶贫资金，确保用得其所，花出效益。

扶贫攻坚，扎实推进。结合本县实际，认真落实好“双包”定点帮扶制度和建档立卡精准扶贫制度等，分级负责、精准识别、动态管理，实现每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶干部。逐村逐户制定帮扶规划和具体扶持措施，切实提高扶贫成效，扶真贫、真扶贫。扶贫项目实行县督查、乡落实的管理制度。围绕促进贫困群众增收的目标，发展产业，促进就业。建好整村推进、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫和异地搬迁五大平台，深入谋划一批群众急需、受益面广和辐射带动强的龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体发展特色优势产业，继续做好做实教育扶贫“雨露计划”，进一步提升贫困地区自我发展能力。

强化宣传，积极动员。以每年的10月17日“扶贫日”宣传活动为平台，努力实现扶贫宣传常态化、制度化。积极在全县宣传中央关于新时期扶贫开发工作的新精神、新部署、新要求，本县扶贫开发工作的新做法、新经验、新收获，继续倡导全县干部群众、社会各界开展多种形式的扶贫济困活动，积极动员社会各方力量关心扶贫事业，参与扶贫开发。