弘扬“小岗精神” 阔步美好定远新征程

编者按：

为深入学习贯彻习近平总书记全面深化改革思想，纪念改革开放40周年，大力弘扬小岗精神，全面推进改革开放，县委宣传部、县社科联在全县开展纪念改革开放40周年、弘扬“小岗精神”征文暨理论研讨活动，现将部分优秀理论文章摘要刊载，供读者参阅。

打造村级党风廉政建设“升级版”

为加强农村基层党风廉政，县纪委监委弘扬“三个敢于”（“敢于创造、敢于担当、敢于奋斗”）的“小岗精神”，聚力监督执纪的关口前移，全面履行“保护、惩处、监督、教育”职能，多次深入全县12个乡镇调研和研讨，取得共识，决定从建立村干部廉政数据库入手，规范管理办法立规，严格考核压责，试点探索“4+3+N”村级党风廉政建设新路，全方位箍紧村级微权力。

弘扬“小岗精神”，创新村级管理制度“立规”。以目标责任制管理考核办法为龙头，制定村级目标责任制管理考核办法，作为全年党风廉政建设总抓手。同时，制定村干部日常管理制度，建立健全村级财务管理制度，做到村级账务统一管理、统一审核、统一建档的三统一模式，以规范制度严管和约束村干部日常工作行为。在试点乡镇村“两委”干部中实行积分制管理，乡镇按照村级目标责任制管理考核办法，制定月综合目标考评工作要点及评分细则，月底进行评定，按月统计得分情况，进行通报和兑现奖惩。

弘扬“小岗精神”，创新管理办法“筑坝”。建立村“两委”干部廉政数据库，推行村级重大事务全程公开，实施村级财务内部审计制度，对村级涉及低保评审、精准扶贫、危房改造、各类惠农补贴发放等民生事项，按照提议受理、听证准备、群众评议、投票表决四步骤，实行村务听证制度。村资产、资源出售自动议开始直至进入拍卖程序，监委会必须全程参与。重大事项必须经村民代表大会同意，做到监督管理无死角、无盲区、全覆盖。

弘扬“小岗精神”，创新考核评价体系“压责”。按照村干部目标责任制考核、村干部百分制考评方案，实行以党风廉政建设为龙头，基层党建、扶贫工作和乡村建设等7个常规为重点，秸秆禁烧、征兵工作等N个突击性、临时性工作为配套的“一篮挎”考核办法。按照民主测评、工作目标考核两大块对村“两委”及干部个人当月工作完成情况和质量进行百分制考核，确保综合评价“一把尺”。坚持实行月考核，确定个人、村名次和等次，并将考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。避免村干部干与不干“一个样”，干多干少“一个样”。

（县纪委 周永久）

“小岗精神”的传承与创新

在当代，“小岗精神”思想内涵与理论外延依然在传承发展，并焕发强大的生命力，尤其对新时代中国农村发展有着非常重要的理论推动和实践指导作用。

新时代需要敢为人先，勇于担当的进取精神，这是“小岗精神”的动力源泉。在中华民族数千年的发展历程中，让中华文明绵延不绝的秘诀就是总会在关键的节点涌现一批拥有这种精神的仁人志士。40年前小岗村的18位农民在土地承包“生死契约”上按下红手印，其中的魄力和勇气，以及他们这次伟大尝试给中国农村带来的新面貌让国人赞叹至今。目前，在我国乡村振兴的宏伟规划和深化农村改革进程中，正是需要这种奋发进取的精神作为坚强的源动力。

新时代需要与时俱进，变革创新的超前意识，这是“小岗精神”的固有特质。追溯过往，正如古代“四大发明”昭示了中国人的创新思维和非凡智慧那样，我们及时引入马克思主义，进行一系列革命，及时拨乱反正，走改革开放、融入全球化浪潮的道路，这才重燃中华民族伟大复兴的火焰。今日的小岗村就是中国农村翻天覆地变化的缩影，如今越来越多的中国新型农民也正在以求变的思想走向美好生活的前沿，越来越多“沈浩式”的农村基层干部正用他们求变求新的思维和卓有成效的工作造福一方百姓。

新时代需要同心同德、吃苦耐劳的奋斗精神，这是“小岗精神”的基本基因。发扬人民首创精神，与群众同甘共苦，是改革开放40年的一条宝贵经验，也是小岗精神的闪光点。老一辈农村基层干部身上应当被继承的优秀传统正在越来越清晰地进入老百姓的视野，这都在小岗村已故沈浩书记身上得到了很好的诠释。可以说，沈浩书记身上肯干苦干、一心为民的精神正是“小岗精神”的精华。

总之，在新时代中国特色社会主义的征程中，再次重温和挖掘“小岗精神”时，会发现，在新时代“小岗精神”依然熠熠生辉，她将带给我们的是不息的奋进力量。

（张桥镇 蒋华进）

浅论“小岗精神”的主要内涵

40年前，凤阳小岗村18户村民按下鲜红的手印，立下生死状，签下“大包干”契约，由此拉开中国农村改革的序幕，也由此产生了“小岗精神”。我认为“小岗精神”的主要内涵是：

一是实事求是，创新创造。实事求是是我党的思想路线。在改革开放前，安徽省委和各级地方党委本着实事求是的精神，支持农民群众探索包产到组、包干到户等改革创新，最终推动中国农村实现了一次成功变革。进入新时代，也正是依据实事求是的思想路线，习近平总书记两年前在小岗农村改革座谈会中，提出了“三个坚定不移”,强调了“四个不能”,尤其是提出“处理好农民与土地关系”“不能把农村土地集体所有制改垮了”等观点，为新时代推进农村改革摆正了航向、明确了方向。

二是以人为本，尊重民意。群众路线是我党的根本工作路线，党的三任总书记先后到凤阳小岗视察，特别是习近平总书记到凤阳小岗，专门召开农村改革座谈会，面对面听取基层干部、群众的想法和意见。这些都体现了中国共产党坚持以人民为中心、坚持尊重群众意愿的坚定立场。也正是在党的三任总书记亲临凤阳小岗的感染和鼓励下,地方党政干部与小岗村民一起，不断开拓小岗村发展的一个又一个新局面，为提炼小岗精神提供了坚实的基础。

三是舍已为公，甘于奉献。全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨。为帮助小岗村这样的基础薄弱村发展，在改革开放前后两个历史时期，地方党委、政府都派优秀干部驻村，帮助农民探索合作路径，寻求致富之路。特别是以沈浩为代表的小岗村第一书记，扎根基层，奉献青春，鞠躬尽瘁，为大家舍小家，带动农民群众艰苦创业、走向振兴，书写了小岗精神的新篇章。

今天，站在新的历史起点上，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，切实加强和改进党对“三农”工作的领导，大力弘扬和发展小岗精神，把党中央实施乡村振兴的重大战略任务落实在定远这块大地上。

（桑涧镇党委 周恒发）

新时代乡村振兴需要“小岗精神”

习近平总书记指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。习总书记提出的乡村振兴战略是我国社会主义事业进入新时代之后的一次重大战略部署，而新时代的乡村振兴需要“小岗精神”。

1978年，安徽省凤阳县小岗村18户农民摁下18颗“红手印”，拉开了中国农村改革的伟大序幕，孕育和形成了富于时代特色的“小岗精神”，为中国改革提供了重要的精神动力。改革开放40年，小岗取得了历史性成就、发生了历史性变化，“小岗精神”也在不断成长与锤炼中升华，实现了从“敢闯、敢试、敢为人先”到“敢于创造、敢于担当、敢于奋斗”的精神。

新时代的乡村振兴要敢于创造。改革开放的历史序幕是从乡村拉开的，而在新时代实现国家富强、民族复兴必然也要从乡村振兴开始。面对新的使命，新的任务，实现新时代乡村振兴必须要敢于创造。我们要敢于创造新的发展思路、模式和发展机制，践行新时代“小岗精神”的敢于创造精神。

新时代的乡村振兴要敢于担当。作为新时代中国特色社会主义事业建设者和参与者，面对新的历史机遇期和转折期，可以说是历史选择了我们，同时历史也必将由我们去创造。我们这一代人要像当年小岗村摁下红手印的18位农民前辈们一样敢于担当，勇于牺牲，乐于奉献，身体力行去担当起历史的重任和使命，践行新时代“小岗精神”的敢于担当精神。

新时代的乡村振兴要敢于奋斗。习总书记教诲我们，幸福都是奋斗出来的，新时代的乡村振兴更是要靠我们一步一个脚印，苦干加实干的奋斗才能实现。行百里者半九十，乡村振兴同样也绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力，践行新时代“小岗精神”的敢于奋斗精神。

小岗精神的源头是红船精神，基因是民族精神，核心是改革精神。在实现乡村振兴的伟大奋斗历程中，让我们共同去践行、创造、发扬和完善“小岗精神”。

（县社科联 葛家琼）

弘扬“小岗精神” 走创新发展道路

2018年是改革开放四十周年，站在新的历史起点上弘扬“小岗精神”，领会“小岗精神”的时代价值，对推进思想再解放、改革再深入、工作再抓实具有重要意义。

在新时代发扬“小岗精神”，要以人民为中心，尊重群众意愿。改革开放是人民的事业，要以人民是否满意为标准，这就是“小岗精神”的实质所在，也是新时代开启改革开放新征程的价值指向。习近平总书记指出：“改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民群众首创精神。”当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，民心所望就是改革所向。

在新时代发扬“小岗精神”，要坚持实事求是、自我革新。小岗人立足实际，大胆突破，实现了农村改革的制度创新。“改革开放总设计师”邓小平给予了坚定支持。邓小平明确表态：“不要争论，你就这么干下去就行了，就实事求是干下去。”可见，正是在党的领导下，坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，小岗的改革才取得了成功。当前，按照“两个阶段”“两步走”的战略安排，中国这个有着5000多年文明历史的东方大国，正朝着决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的目标奋进。

在新时代发扬“小岗精神”，要不怕牺牲，勇于奉献。2004年，沈浩同志担任小岗村第一书记，按照“开发现代农业、发展旅游业、招商引资发展村级工业”的“三步走”发展战略，带领小岗村人民艰辛探索发展新路，形成了立党为公、执政为民、开拓创新、艰苦奋斗、无私奉献、清廉为民的“沈浩精神”，丰富和发展了“小岗精神”的时代内涵。

在新时代发扬“小岗精神”，要坚持共同富裕，一个都不能少。当年，18户农民以集体智慧商议出“大包干”，如今以股份制的形式踏上共同富裕的道路，全体村民日子越来越富裕、越来越美好。今天的小岗村高标准农业产业园集中连片，一排排二层小楼青砖黛瓦，俨然一幅城市社区的富裕景象。

小岗，如同迈入新时代中国的缩影。经过改革开放40年的洗礼，取得了历史性成就，发生了历史性变化，也锻造了与时俱进的“小岗精神”，实现了从“敢闯、敢试、敢为人先”到“敢于创造、敢于担当、敢于奋斗”的升华，在改革开放新起点上蓄势再出发，扬帆新启航。

（县委党校 阚婷婷）