关于定远县二○一五年国民经济和社会发展计划执行情况及二○一六年工作计划的报告（草案）（摘要）

县发展和改革委员会主任 孙传金

县人大常委会主任、副主任、各位委员，各位代表：

受县人民政府委托，现向大会报告全县2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况

2015年以来，在县委的正确领导下，全县上下紧紧围绕年初确定的各项任务目标，全面落实省委“调转促”行动计划，保持了经济社会平稳运行。预计全年，实现地区生产总值156亿元，增长10%；社会消费品零售总额51亿元，增长13%；固定资产投资166.5亿元，增长17%；财政收入16.1亿元，增长13.9%；外贸进出口总额3600万美元，增长24%；城镇居民人均可支配收入21900元，增长9.5%；农村居民人均可支配收入9570元，增长12%。

（一）农业经济平稳发展。

（二）工业经济较快发展。

（三）服务业蓬勃发展。

（四）城乡建设加速推进。

（五）有效投入活力增强。

（六）全面改革不断深化。

（七）社会民生保障有力。

二、2016年经济社会发展主要目标和重点工作

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全力推动定远在新起点上新跨越之年，总体来看，发展机遇多于困难。我们要遵循“五大发展”理念，深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，以质量和效益为中心，以加快推进县“调转促”十大重点工作为主引擎，以重点项目建设为主抓手，务实创新，苦干实干，确保全县经济“稳中有进”，力求“能快则快”。综合考虑，2016年国民经济和社会发展主要指标建议如下：

地区生产总值按可比价格增长11.5%以上，实现178.2亿元；

财政收入增长12%以上，实现18亿元；

社会消费品零售总额增长14%以上，实现58亿元；

固定资产投资增长17%以上，实现192亿元；

外贸进出口总额增长18%以上，实现4200万美元；

城镇居民人均可支配收入增长10%以上，实现24100元；

农村居民人均可支配收入增长11.8%以上，实现10700元；

城镇登记失业率控制在4.1%以内；

万元GDP能耗和主要污染物排放量降幅完成市定目标。

为实现上述目标，应着重做好以下八个方面工作：

（一）积极推进新型工业化进程

一是促进园区转型升级。二是做大做强实体经济。三是推进两化融合发展。四是加快传统产业改造提升。

（二）全力加快服务业发展

一是加快发展现代物流业。二是提升发展旅游业。三是积极发展互联网经济。

（三）大力促进农业现代化

一是大力发展农业示范园。二是加快农业产业化进程。三是加强农业基础设施建设。

（四）聚力做好项目和投资工作

一是全力加快重点项目建设。二是加大招商引资力度。三是认真做好项目谋划。

（五）努力加快城乡统筹步伐

一是加快县城建设。二是统筹推进镇村建设。

（六）全面推进改革创新和对外开放

一是深化农村综合改革。二是深化行政审批制度改革。三是深化医药卫生体制改革。四是深化新型城镇化改革。五是深入推进开放合作。

（七）持续改善社会民生

一是大力实施精准扶贫。二是全力做好民生实事。三是提升社会保障水平。四是全面优化公共服务。五是深入创新社会管理。六是全面加强生态文明建设。

（八）切实加强运行监测和企业帮扶

健全研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，坚持经济运行监测联席会议制度。完善目标管理考核评价办法，围绕市下达的全年目标任务，加强主要经济指标和重点工作的监测调控；加大对后进指标调度力度，确保序时推进目标任务；加强统计上报的协调配合，做好相关指标的匹配，加大向上对接和协调力度。同时，提高项目管理和综合服务水平，切实加强企业帮扶和政策引导，落实县领导联系企业、项目、“调转促”等工作制度，进一步落实好各项优惠政策和措施，切实帮助企业解决发展中遇到的实际困难和问题，多措并举减轻企业负担。